《数字资产市场清晰度法案》听证会于2025年6月4日举行。该法案是一项两党立法,澄清了数字资产的市场结构。听证会前,民主党人指责美国证券交易委员会在向共和党人提供重要信息时隐瞒了他们的信息。政治紧张局势会阻碍创新吗?
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“最糟糕的技术援助简报”
据信,美国证券交易委员会将在听证会前向众议院议员提供咨询。然而,据姓名未透露的众议院民主党人称,他们被排除在适当的援助之外。CoinDesk将加密货币特别工作组的兰登·辛达(Landon Zinda)列为被选中为民主党提供咨询的人,但最终证明他没有准备好回答基本问题,尽管据称事先已发送相关信息。一些民主党工作人员将这些会议称为“最糟糕的技术援助简报”。一名工作人员说道:
“这感觉就像他们试图隐藏球一样。他们中的一些人显然不明白这些问题,另一些人则以特权为由拒绝回答。”
民主党声称,共和党成员私下收到了SEC的详细书面分析。
民主党人担心《清晰法案》可能会最大限度地降低SEC对加密货币领域的控制水平,这可能会给消费者带来额外风险,并创造漏洞,让传统金融公司冒充加密货币企业以逃避SEC的监管。
在今天的@USHouseFSC听证会上,我提出了对《非法居留法》的担忧。加密货币公司必须满足SEC级别的标准,而不是绕过监督。由于有不当行为和崩溃的历史,我们必须优先考虑公平、问责制和投资者保护。pic.twitter.com/lFrWG7brL1
- 众议员大卫·斯科特(@repdavidscott)2025年6月4日
什么是《清晰法案》?
名为《清晰法案》的立法于五月出台。该法案涉及一系列监管努力,旨在为美国加密货币行业营造明确的监管氛围。《清晰法案》旨在保护消费者,防止美国创新者逃离美国,并鼓励投资者为美国加密货币企业提供资金。
在五月份接受福克斯采访时,介绍该法案的众议员弗伦奇·希尔简要描述了《清晰法案》应该解决的任务。他说,美国需要一种由美元支持的高标准稳定币,并且应该在法案中概述这一点。此外,该法案应制定一个明确的框架,以区分应视为商品的加密资产和视为证券的加密资产等。它应概述针对不同类型加密货币的具体法规。最重要的是,《清晰法案》将确定加密资产托管规则和方法。
《数字化法案》是一项两党法案,其基础是我们在上届国会取得的成功,当时71名民主党人在众议院支持数字资产市场结构改革。我们将重复这一点,并希望尽快将该法案提交给总统。
- French Hill(@RepFrenchHill)2025年5月30日
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听证会期间,人们围绕非托管平台开发商的责任进行了讨论,考虑到Tornado Cash和Samourai Wallet等加密货币混合器开发商被起诉的案件,这是一个严重的问题。
该法案的共同发起人、国会议员汤姆·埃默(Tom Emmer)表示,尽管该法案为托管实体提供了法律确定性,但确定非托管平台开发商(“那些从不接触用户资金的开发商”)是否仍然面临“潜在的责任问题”也很重要。然后,他指出,如果开发商承担责任,他们可能会被阻止在美国工作
参加听证会的Unispu Labs CLO Katherine Minarik回应称,非托管开发人员不是汇款机构,因此他们不承担责任。她称将汇款法延伸至非托管平台是一个“深远的威胁”,对开发商产生“寒蝉效应”。
政治紧张局势持续
尽管特朗普政府2.0在两党的支持下快速重塑美国加密货币空间,但民主党和共和党在国会和参议院继续发生冲突。
共和党人寻求一种宽松的监管,以促进隐私并消除可能成为创新问题的法律负担。多年来,加密货币监管的不确定性一直是一个巨大的问题。这导致了法律纠纷和雄心勃勃的项目的取消(还记得Facebook的Libra/Diem)。共和党正在努力让美国更容易运营加密货币业务并使用加密货币满足各种需求。
民主党人更加谨慎。他们在加密货币监管方面展示了严格的方法。他们要求提高透明度,以防止可能使用加密货币进行腐败,并对整个加密货币行业进行更多控制,并指出保护公民免受欺诈和其他风险是采取这种做法的原因。
在参议院,民主党人反对《天才法案》,这是一项规范美国稳定币的重要法案。反对的原因并不是不喜欢稳定币监管,而是要求验证唐纳德·特朗普总统的加密货币企业(例如特朗普官方memecoin)是否合法并解决利益冲突。然而,经过额外的工作,共和党人设法说服民主党人支持该法案。
目前尚不清楚民主党是让美国更安全地过渡到世界加密货币之都,还是只是放慢速度。《清晰法案》的命运可能会在未来揭晓。